(1)Gerakan Nasional Transmigrasi dimaksudkan untuk meningkatkan quota pemindahan penduduk secara besarbesaran dengan tidak sematamata dibebankan pada kekuatan Pemerintah, melainkan dengan menggalang kegotongroyongan semua "funds and forces" yaitu sektor swasta dan koperasi, sektor Pemerintah Daerah dan sektor Rakyatpekerja;
(2)Gerakan Nasional Transmigrasi dengan penyebaran tenaga produktif untuk pembangunan, ditujukan untuk pembangunan daerah baru mengenai berbagai bidang produksi, terutama bidang produksi pangan. Penyebaran tenaga produktif untuk pembangunan secara besarbesaran harus memberikan perspektif yang jelas bagi semua pihak;
a.Bagi Pemerintah, berarti pembukaan daerahdaerah pertanian baru dan penyediaan cukup manpower untuk melaksanakan proyekproyek pembangunan di daerahdaerah. Pembangunan daerah baru, terutama di bidang produksi pangan akan berakibat meningkatnya produksi, meningkatnya tarif hidup dan dayabeli Rakyat;
b.Bagi pengusahausaha swasta dan gerakan Koperasi meningkatnya tarif hidup dan dayabeli Rakyat berarti perluasan pasar dalam negeri dan akan merupakan sandaran kuat bagi kemajuan perdagangan dan industri dalam negeri;
c.Bagi DaerahPengirim, Gerakan Nasional Transmigrasi berarti sumbangan jasa bagi seluruh pembangunan nasional dan merupakan salah satu bentuk
solidaritet yang sangat berguna bagi pembinaan "nation and character building";
d.Bagi DaerahPenempatan, Gerakan Nasional Transmigrasi selain merupakan sumbangan dan solidaritet dalam rangka "nation and character building" dalam ujud penyediaan tanah, berarti juga kesempatan untuk membangun daerahnya;
e.Bagi transmigrasi, sebagai Rakyatpekerja yang menjadi sandaran utama gerakan Nasional Transmigrasi harus berarti jaminan bagi mereka dan bagi anakcucunya. Jaminan hari depan itu terutama adalah tanah garapan dan pembinaan masyarakat transmigran yang bebas dari unsur penghisapan;
(3)Pelaksanaan Landreform merupakan landasan yang kuat dan mempunyai daya timbalbalik bagi penyelenggaraan Gerakan Nasional Transmigrasi.
(4)Penyebaran tenaga produktif secara besarbesaran untuk pembangunan daerah, berarti juga memperkuat pertahanan dan ketahanan Revolusi.
(5)Dengan ciriciri tersebut di atas, Gerakan Nasional Transmigrasi akan meningkatkan usaha pemindahan penduduk menjadi Gerakan Massa Rakyat. Dan sebagai Gerakan Massa Rakyat sudah seharusnya diselenggarakan oleh Pemerintah dengan mengikutsertakan secara langsung organisasiorganisasi massa Tani dalam rangka pengintegrasian antara Pemerintah dengan Rakyat yang terorganisasi.